重磅 | 安徽省可再生能源发展“十三五”规划发布
发布者： 发布时间：2017-06-01
为实现2020年非化石能源占一次能源消费比重5.5%的目标，安徽省能源局日前印发《安徽省可再生能源发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），明确指出到2020年，安徽省可再生能源利用总量折标煤约800万吨。安徽省可再生能源在供热利用中的应用也要逐步扩大，其中地热能供暖制冷面积要达4800万平方米。
同时，到2020年，安徽省力争可再生能源产业产值达到1000亿元。预计到 2020 年，安徽省可再生能源年利用量将达到 800 万吨标准煤，可减少二氧化碳年排放量约 2000 万吨，减少烟尘年排放量约 50 万吨，减少二氧化硫年排放量约 60 万吨，减少氮氧化物年排放量约 30 万吨。
《规划》提出，要遵循能源发展 “四个革命、一个合作”的战略思想，以加快建设创新型“三个强省”为契机，多元推动地热能等可再生能源的综合利用，不断壮大产业规模，着力构建清洁低碳、安全高效的绿色能源体系，努力实现可再生能源从补充能源向替代能源的地位转化，为打造生态文明建设安徽样板提供绿色动力。
坚持创新驱动和产业升级相结合，并要把创新作为可再生能源发展的第一动力，构建以市场为导向、企业为主体、产学研结合的技术创新体系，增强省内企业自主研发制造能力，突破制约产业发展的技术瓶颈，加速可再生能源技术成果转化，提升安徽全省热泵、大容量储能等装备制造水平。
与此同时，安徽省将进一步完善可再生能源发展政策，优化发展布局，创新发展方式。提高地热能、空气能应用水平，提升可再生能源装备研发制造和集成创新能力。抓住国家推进南方城市集中供暖机遇，按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，积极推动可再生能源集中供暖，提高居民生活水平。
《规划》指出，要加强安徽省地热能资源勘查评估，在资源条件优越和建筑用能需求旺盛地区推广浅层地热能供暖制冷，探索开展中深层地热能高效梯级利用。到2020年，浅层地热能供暖制冷面积达到4800万平方米。以合肥、芜湖、蚌埠为重点，结合日益增长的建筑节能和提升居住舒适度需要，扩大空气源热泵工程应用规模。
到 2020 年，非化石能源占一次能源消费比重达到 15% 是中国政府对世界作出的庄严承诺。《规划》还指出，安徽省非化石能源占一次能源消费总量比重与15%的约束性目标差距较大，必须加大可再生能源开发利用规模，把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向。受能源资源禀赋和产业结构等因素影响，安徽省煤炭占能源生产、消费比重较高，生态环保刚性约束进一步趋紧，加快能源结构调整、提高非化石能源消费比重成为当务之急，为安徽省可再生能源发展创造了历史性机遇。
充分发挥区域资源优势，重点抓好可再生能源富集区域规模化开发，打造若干个具有代表性的重大工程，着眼于可再生能源增量发展，加强可再生能源利用与新型城镇化同步配套；在可再生能源资源分布分散区域，因地制宜推进资源开发多元化，大力推动可再生能源分布式应用，形成集中开发与分散利用并举的新格局。扩大可再生能源利用规模，提高可再生能源消费比重，培育壮大新能源产业。
《规划》要求，落实国家支持可再生能源发展政策，积极支持企业参与碳排放权交易，进一步完善可再生能源电价补贴、税收减免等激励措施。鼓励各地加大财政资金投入，重点支持可再生能源资源调查评价、创新技术研发等。营造公平竞争的市场环境，吸引各类社会资本参与可再生能源重大项目建设运营。
坚持市场主导和政府推动相结合，发挥市场配置资源的决定性作用，积极通过竞争性方式优化资源配置，降低可再生能源开发应用成本，提高可再生能源市场竞争力。强化政府引导作用，完善规划、政府采购、直接投入、财政补贴等政策，努力营造公平竞争的环境，引导技术、资金、人才等要素向可再生能源产业集聚。（文/甘祠祠）